第875章

在圣旨之中景彦在奉天设立了奉天宣慰使司，任命方休为奉天宣慰使。

不仅如此，景彦还在圣旨之中明确说明整条奉天防线之外，除分属大梁和北狄的土地之外的土地都归奉天宣慰使司管辖。

也就是说，奉天突然从大梁的卫所变成了一个羁縻州，而方休则是成了一代土司王！

羁縻州在大梁的行政体系之中是一个非常特殊的存在，简单来说羁縻州就是一个不是藩国胜似藩国的存在，也可以说羁縻州就是一个存在于大梁境内的藩国势力。

羁縻统治是中原王朝自古以来就存在的一种统治模式，通常出现在少数民族地区。

因为深入少数民族地区实现直接统治的成本过高，所以中原王朝会册封一些少数民族地区的首领为“土司”，由他们世代领导这片地区的人民。

跟藩国相似的地方是，羁縻州的土司和藩国的郡王同样都需要中原王朝君主的册封。但是具体是由谁来接受册封实际上是羁縻州和藩国自己决定的，通常中原王朝这里只在最后走个流程确立合法性就可以。

另外，不管是羁縻州还是藩国内部都有自己的官员任免和升迁系统。

羁縻州和藩国不同的地方在于，羁縻州的土司和土司下面的土官在理论上都是中原王朝的官员。而藩国的君主和臣子一般只能算是外臣。

其次，羁縻州是中原王朝对特定土地的统治方式。所以理论上来说羁縻州依旧是中原王朝的领土，但是藩国不是。

除此之外，一些跟中原王朝关系密切的土司政权的军队会经常配合中原王朝的军队作战，甚至他们还会被中原王朝视为一等一的主力部队，比如大名鼎鼎的“狼兵”就是这种情况。

正因为以上种种情况，所以羁縻州才经常被说成是中原王朝境内的藩国。

当方休将这个消息告知自己的几个夫人的时候，小翠还有些疑惑：“咱们怎么成土司政权了？咱们不都是梁人吗？”

显然，小翠对于这一点还是很不满意的。简慕诗笑着说道：“小翠妹妹，你先别急着委屈，咱们这位陛下可聪明着呢。”

小翠有些疑惑的看了看大家，见方休和李云溪也都是一脸了然的样子，她知道到底是自己没看清状况，于是便问道：“还请姐姐指点。”

简慕诗笑着说：“咱们跟这位陛下早有默契，大梁已经衰落，他们已经无力掌管辽东。就算他们用心培养的辽东军也已经尾大不掉，不管怎么说辽东脱离