大部分家底。丰厚的遗产令叶利卿喜上眉梢,可穷家难当,一大堆半死不活的企业,外加1万亿卢布内债和1200亿美元外债,也让新主宰夙兴夜寐,坐卧不安。
作为前苏连的反对派,叶利卿认为,20世纪50年代以来的改革,零打碎敲、修修补补,白白断送了苏连的前程。
他决定痛定思痛,鹅国要避免重蹈覆辙,重振大国雄风,不能再做小脚老太太,应该大刀阔斧,进行深刻变革。
此时,年仅35岁的盖达尔投其所好,在萨克斯的点拨下,炮制了一套激进的经济改革方案,叶利卿“慧眼识珠”,破格将其提拔为二号人物,1992年初,一场以休克疗法为模式的改革,在鹅国全面铺开。
休克疗法的重头戏,也是第一步棋是放开物价。
鹅国政符规定,从1992年1月2日起,放开90的消费品价格和80的生产资料价格。
与此同时,取消对收入增长的限制,公职人员工资提高90,退休人员补助金提高到每月900卢布,家庭补助、失业救济金也随之水涨船高。
物价放开的头三个月,似乎立竿见影,收效明显。
购物长队不见了,货架上的商品琳琅满目,习惯了凭票供应排长队的鹅国人,仿佛看到了改革带来的实惠。
可没过多久,物价像断了线的风筝扶摇直上,到了4月份,消费品价格比1991年12月上涨65倍。
俄国原想通过国营商店平抑物价,不料黑市商贩与国营商店职工沆瀣一气,将商品转手倒卖,牟取暴利,政符的如意算盘落了空,市场秩序乱成一锅粥。
由于燃料、原料价格过早放开,企业生产成本骤增,到6月份,工业品批发价格上涨14倍,如此高价令买家望而生畏,消费市场持续低迷,需求不旺反过来抑制了供给,企业纷纷压缩生产,市场供求进入了死循环。
休克疗法的第二步棋,财政、货币“双紧”政策与物价改革几乎同步出台。财政紧缩主要是开源节流、增收节支。
税收优惠统统取消,所有商品一律缴纳28的增值税,同时加征进口商品消费税。
与增收措施配套,政符削减了公共投资、军费和办公费用,将预算外基金纳入联邦预算,限制地方政符用银行贷款弥补赤字。
紧缩的货币政策,包括提高央行贷款利率,建立存款准备金制,实行贷款限额管理,以此控制货币流量,从源头上抑制通货膨胀。可是,这一次政符再次失算。