，我大汉子民多为仁慈，你不妨问问还有多少民众还记得十几年前的事。

若说现在对匈奴谁人最恨，便唯有边关子民了，可边关子民如果全出，又有何人供粮？

“陛下，”主和派朝着刘启作揖，“臣不是不赞成攻打匈奴，匈奴单于的这封信读得臣心中亦是愤慨不已，然如今我大汉情况，确实无法支撑这一战。”

“臣请陛下，以大局为重。”

“陛下，”周亚夫亦是出列，“匈奴奉行草原上的规则，慕强欺弱，若我们一直以温顺姿态出现，匈奴也会看不起我们，到时候即便公主做了大阏氏也得不到他的尊重，臣建议，即便要和亲，我大汉也要给他们一个下马威。”

“臣等附议。”这一点大家是很赞成的。问题是，怎么给下马威？

如果不能打一架……那……

忽而有一个人慢悠悠地越众而出，冲着景帝一揖，此人正是大汉的大司农，虽列九卿，然而这样的会议他本没必要发言，他怎么出来了？

所有人心中一咯噔，尤其是主战派，大家觉得这位出来怕就是要来「家中没粮各位别浪」的那一套。

谁知大司农动作虽慢，话却是直截了当：“陛下，公主金枝玉叶，尊重非常，加上我们的公主年岁尚幼，难免会有思乡之情。”

“臣请建议陛下，于边关开设互市，以便匈奴人采购我们汉族的物资以慰公主相思，当然，我们也能收购一些他们的牛羊肉兽皮作为交换。”

大司农的话让下头瞬间吵成了一团，互市一开，最大的问题就是安全问题，难道要将匈奴人放入他们的城墙内吗？如果将自己人丢在城墙外头那大家也不放心啊。

而且最重要的是，若是对方有间谍派过来怎么办？

大司农显然是有备而来，对于官员们的问题，他一一作答，答案完美地安抚了一众官员，最后他一人站在堂中颇有些睥睨之姿。而随着一问一答间，在场的诸多官员都有了微妙的立场被扭转之感——好像，好像的确不错。

大司农见无人再反对，便施施然又冲着刘启行礼，说出了开榷场最重要的目的：“陛下，榷场一开，匈奴人每年都会定时定点派人来到指定地点进行交易……”

他这话一说，朝中诸人眼神就亮了。“初时，匈奴定只会派小股人来，若吾等互市常年安全无恙，他们来的人会越来越多。”

“我大汉的丝绸、米粮、盐巴、瓜果都是他们急需的物资，而匈奴的牲畜、良马、皮货我们也需要。”