的年轻人。

只是很可惜的，保罗只是有天赋，有潜力，并且有积极进取的态势来成为一名高级文职官员。现在的他严重缺乏经验，也严重缺乏威望与资历。无论如何，威廉也不可能就这么不负责任的将他大幅度拔高，成为自己的副手，或者获取别的职务。归根到底，他只是个一文不名的乡下穷小子，一个连姓氏都没有的羊倌。对他太好的话，对威廉，还有对他自己都不是好事。

就是这样，就是这样。幸运的是迈斯提亚公国现在还不算大，而公国的政务也不算多。所以，尽管仅仅组建了一个很一般的文职公务员框架，没有中、高级的行政人才帮助他排忧解难，但是威廉还是能勉强带动整个公国，予以运转。

也正是这一点，让威廉稍感到放心——那就是就算部分的新政政策外漏，他的潜在的敌人和对手，也就是其他国家，其他家族与势力，也是没办法在短时间内像他一样，推广农业革命，并且增加粮食产量的。

至少，他们不能大范围的，像是威廉一样在五个伯爵领组成的一个拥有几十万人口的公国内推行这个改革。

因为，就威廉所知，现如今人类世界的绝大多数国家和地区的政府组织都非常原始。甚至还带有些许家族与封建残余的痕迹。

首先，他们没有一个遍布基层的文职公务员队伍。

第二，很多比较原始的国家没有近代化的文职官员体系。他们仍旧维持着极少数有职务的官员，以及大量的没有职务，只是临时出现任务之后，再派遣廷臣前往工作的原始的中世纪的宫廷体系。

第三，地方的士绅，小贵族以及教会势力盘根错节，将领地，教领视为私产。这种地方力量庞大，国中有国的四分五裂的封建状态，也让政令的推行变得异常困难，甚至不可行。

想到这里，威廉稍感安慰：

“缺乏足够人手，缺乏统一集权的中央政府，缺乏能够调配，调度与执行政令的官僚体系……哈……我在想什么啊。就算我的这些小秘密稍稍泄露出去一个两个的。大概也不会造成什么问题……

当然，只是对一般的，绝大多数的国家来说是这样的。但是对于一些比较强……好吧，是非常强的国家来说则不是——国家也像智慧生物的个体一样。在世界上总有一些国家比别人先进一步，强大一点，聪明一些。

也幸好迈斯提亚的位置比较偏僻，而且危险。那些强大的国家对这里投入的关注力度不够。更感谢这个时代的信息流通速度，不像是互联网时代那样，