二十二个县，秦人竟然大胆启用了魏国人来管理？他们难道不怕这些魏国的县令带领治下魏民联合起来造反吗？

当地的乡老禁不住摇摇头，感叹这群年轻人过于轻信于人。但他们不知道的是，相关的话题早就在郡守府进行过一番讨论了。

怕不怕造反？当然不怕。

县令执掌当地民生，但是兵卒武械管理，都在县尉手中，而这些县尉，全都是秦人。

“但这只是被动防御，用武力镇压是最愚蠢的方法，只能压得住一时不能压住一世，关键还是要解决我们和魏人之间的矛盾问题。”

年轻的东郡太守邀请向他提出这个问题的郡丞甘罗、郡尉蒙恬以及来凑热闹的赵政一同来观看他挂在屏风上的几张柱状图和饼状图：“魏地若要再起风云，必定有三大要素，人、武器、理由，三者缺一不可成。”

“确实有理。”赵政点点头，目光扫过吕安挂在屏风上的厚厚一叠图纸，眸中带着一点兴奋道：“那阿兄可是已有准备。”

他阿兄冲他微微一笑，侧身一步，展开了一张纸，又以小针戳刺固定在屏风上，众人凑近一看，便见一被切成若干块的圆盘模样，上书【铜矿】二字。

吕安向众人展示了下经过调查后的东郡铜产的情况，他简单讲解了一下这张图要如何阅读后，众人便可看到其中占比超过半数以上的格子内都写上了“农具”二字。

“东郡没有铜矿，因此也比较好确定数量。”

吕安解释：“现在东郡被收缴的武械大量被重新融铸成了农具，剩余的则是以货币、礼器形式存在。当然，保险起见我们还预估算了一部分被暗地里藏有的铜数量，占有两成。货币、礼器可以不用去管，最容易被大量获得的便是农具，但要重新把它们变成武器需要从农民手中再将他们夺回来。”

他悠然一笑：“但这动静不小，而且其中还有百姓自己的意愿在，”

在以铜钱为货币的年代，一个铜制农具的价值少说也是一个家庭一两年的收成所得。对于白得了这一农具的农户们而言，让他们自愿把这个交出去几乎不可能。

不过让他能够完全放下心来的理由却并不是这个，而是——“若是聚农具融化重新铸就的话，所得武器杂质太多，必不好用。”

没错，铜制武器本身就是一种合金产品，在官方的炼制过程中也要极为小心地平衡铜水和别的金属之间的比例，这可不是随便煮一煮然后倒进磨具里头那么简单。

而如今发给