上头的“由当地百姓自我选举，重新择取地方官员，培训后上岗”上，然后笑了。

按照秦国的规定，在尴尬时期一地郡守可以自己挑选他的管理层班子，事后申报即可。但吕安的决定是将郡丞的位置暂时空缺，另外几个位子则是将太子的几个伴读塞了进来——反正弟弟身边的伴读多，割掉一茬还能有一茬，不用白不用。

吕安扒拉来扒拉去，然后在赵小政心疼却撑着笑容的表情中，将甘罗和蒙恬留了下来。这二人一人擅文一人擅武，最关键的是大家的想法很接近，要留在身边的自然是有共同语言的人更好啦。

于是，除了暂时还驻扎在东郡负责安保的老将蒙骜之外，东郡的管理层班底平均年龄不超过二十五岁，特别年少的还未及冠。

这样的一个过于年轻的管理层令当地民众心情十分复杂，一方面觉得这些少爷官早晚会搞出大乱子来，另一方面又觉得如果真的让他们胡乱作为，吃苦的还是濮阳乃至东郡百姓。

因此这群由少年人组成的郡管理团队在发出第一道命令的时候，所有人都颇为侧目。

——重分县治，每县择县、承、尉各一人，这三人由各县民众自行推举而出，要求是识字、有才、孝、廉者。

这一道命令宛如沸石落入滚水之中，瞬间将整个东郡的民众都打了个措手不及。